Hälsa och säkerhet

Buller och vibrationer

Det finns inga riktvärden för buller vid fasad för den typen av vårdverksamhet som planeras. Däremot behöver riktvärden för inomhusbuller beaktas, vilket prövas i bygglovet. En bullerutredning visar att samtliga bostäder kring sjukhusområdet uppfyller riktvärdet för äldre befintlig miljö (Leq ≤ 65 dBA) idag. Ekvivalenta ljudnivåer ligger mellan 53-61 dBA vid fasaderna mot vägen. För de nyare byggnaderna inom fastigheten Lasarettet 2 överskrids riktvärdet för nyare befintlig miljö (Leq ≤ 55 dBA) vid en byggnad.

I samband med framtagandet av detaljplan för Ängelholm 5:3 togs det fram en utredning om eventuella vibrationer från järnvägen (Tyréns 2011-06-09). Utredningen gjordes med hänsyn till uppförande av nya bostäder och slutsatsen blev att registrerade nivåer på 0,1-0,2 mm/s med god marginal understiger riktvärdet för bostäder på 0,4 mm/s. Enligt Trafikverkets skrift ”Buller och vibrationer för spårburen linjetrafik – riktlinjer och tillämpning” gäller samma värden för vårdlokaler som bostäder. Då planförslaget ligger längs samma järnvägssträcka som Ängelholm 5:3 anses denna vibrationsutredning även vara tillämpbar i aktuell detaljplan. Tågtrafiken bedöms inte ha ökat i sådan omfattning sedan 2011 att det skulle medföra att riktvärdet överskrids. Avståndet mellan mätpunkten och järnvägen var cirka 30 meter, vilket är kortare än planområdets avstånd till järnvägen på cirka 55 meter. Sammantaget bedöms vibrationer från järnvägen inte vara någon risk för föreslagen ny bebyggelse.

Risk för olyckor

Planområdet ligger i närheten av järnvägen där det transporteras farligt gods. I samband med en detaljplan precis söder om sjukhusområdet togs en riskutredning fram av Tyréns 2009, med syfte att undersöka järnvägens inverkan som riskkälla samt att ge rekommendationer avseende planering av markanvändning (Tyréns, 2009-06-26). Då utredningen avser samma järnvägssträcka som för aktuellt planområde, samt då prognosen för godståg inte har ökat sedan dess, bedöms utredningen kunna utgöra underlag även för den här detaljplanen. Prognos för 2020 som användes i utredningen räknar med 35 godståg per dygn, jämfört med prognos för 2040 som endast räknar med 13,8 godståg per dygn. Beräkningarna i utredningen bygger således på konservativa skattningar vad gäller flödet av farligt gods.

Utredningen resulterar i vilken markanvändning som går att förlägga var utan några särskilda riskreducerande åtgärder. Inom ett område på 8-25 meter från järnvägen kan exempelvis parkering, tekniska anläggningar, förråd och garage förläggas. Småhusbebyggelse (villor, radhus), kontor i ett plan samt handel (sällanköps och övrig) kan förläggas på ett avstånd om minst 25 meter från närmsta räls. Flerbostadshus, dagis, äldreboende (likställs med vård) samt kontor i flera plan kan förläggas på ett avstånd om minst 50 meter från järnväg.

Detaljplanen föreslår markanvändningen vård, centrum och teknisk anläggning. Som närmst föreslås ny bebyggelse kunna uppföras 50 meter från järnvägen. Utifrån utredningen bedöms det därmed inte föreligga någon risk som innebär åtgärdsbehov eller andra särskilda krav på utformning av byggnad och område.

Risk för översvämning

Skyfall

Enligt Boverkets tillsynsvägledning bör ny bebyggelse planeras på sådant sätt att den inte tar skada vid ett klimatkompenserat regn med minst 100 års återkomsttid. Planområdet tar inte emot avrinning från större uppströms belägna områden, utan behöver endast hantera regn som faller inom området. Den största delen av området avvattnas i nordostlig riktning mot Rönne å. Från en mindre del av området sker avrinning norrut genom befintlig bebyggelse. Ett litet delområde i söder avrinner mot gång- och cykelvägen som passerar under järnvägen. Inom planområdet finns ett flertal lågpunkter, varav flera är belägna intill befintlig bebyggelse. En översiktlig skyfallsutredning visar att vissa områden inom befintlig bebyggelse riskerar att översvämmas vid skyfall idag genom att vatten kan bli stående mot byggnaderna. Detta gäller främst för befintlig bebyggelse längs med Södra vägen i anslutning till byggnadernas innergårdar, men även kring byggnad 70 och akutmottagningen. Vattendjupet beräknas till som mest cirka 1 meter på innergårdarna. Det finns avvattnande strukturer med brunnar på innergårdarna. De har inte inkluderats i beräkningarna och det verkliga vattendjupet skulle troligen bli något lägre än det beräknade.

Höga flöden i Rönne å

Boverkets utgångspunkt är att ny sammanhållen bebyggelse, större riskobjekt eller bebyggelse med samhällsviktig verksamhet bör lokaliseras till områden som ligger över nivån för beräknat högsta flöde (BHF) i vattendrag. Planområdet är beläget nära Rönne å, men enligt kommunens BHF-kartering (BHF i kombination med vattenstånd +2,31 meter i havet) riskerar inte området att översvämmas vid höga flöden i ån.

Höga havsnivåer

Ängelholms kommuns översiktsplan anger att ny samhällsviktig bebyggelse ska placeras på en lägsta marknivå om +4,0 meter. Marknivåerna för planområdet ligger generellt på mellan omkring +10,0 och +14,0 meter. Det bedöms därmed inte finnas någon risk för översvämning vid höga havsnivåer.

Markföroreningar

Flertalet markmiljöutredningar är utförda för olika delar av planområdet. En historisk inventering har genomförts för att sammanställa och tydliggöra den rådande markmiljösituationen samt undersöka om det finns behov för vidare undersökning.

Baserat på tidigare utredningar konstaterar inventeringen att det kan finnas föroreningar inom planområdet, men att de sannolikt är av den typen som är vanligt förekommande i stadsmiljö där fyllningsmaterial finns, samt att de inte innebär någon akut risk för människors hälsa eller miljön. Utifrån detta bedöms det således inte finnas några hinder för att bebygga området och inte heller något behov av att i detaljplaneskedet undersöka den mark som idag inte är undersökt. Vid en ombyggnad av området behöver dock en undersökning av marken genomföras och vid behov ska åtgärder vidtas för att uppnå föreliggande krav samt hantera överskottsmassor på ett korrekt sätt.

Markradon

Det har visat sig att inom vissa områden i Ängelholms kommun som tidigare är bedömda som lågriskområden har det uppmätts förhöjda värden. Generellt gäller att man inte kan utesluta förhöjd risk för markradon lokalt.

Åtgärder för att klara tillåten radonhalt inne i byggnader utförs vid projektering av nybyggnation. Byggnader där människor stadigvarande vistas ska med hänsyn till radon utföras med grundläggning i enlighet med Boverkets byggregler. Radonhalten i inomhusluft får inte överstiga 200 Bq/m3. Ansvaret för att bedöma den faktiska radonrisken på varje byggplats och vidta tillräckliga skyddsåtgärder åligger den som skall bygga.

Risk för erosion, skred och ras

Planområdet ligger 20 meter från slänten till Rönne å. Tillgängligt kartunderlag från SGU och SGI, med avseende på förutsättningar för ras, skred och erosion, visar på att det kan föreligga risk för ras, skred och erosion inom detaljplaneområdet.

En erosionsutredning längs Rönne å togs fram år 2013. I utredningen görs en kartläggning och klassificering utifrån befintliga erosionsförhållanden och med beaktande av potentiella erosionsskador som bedöms kunna uppstå längs sträckan. Sträckan mellan Järnvägsbron och Carl XV:s bro beskrivs i utredningen som en lång sträcka med erosionsskydd inom centrum. Erosionsskyddet består av stenfyllning och stenskoning. Utredningen har räknat ut ett riskindex som baseras på erosionsklass och konsekvensklass. Klassificeringarna resulterar i riskindex 3, på en skala från 1 till 12, vilket indikerar att risken är låg. I samband med DP 1123, vars planområde ligger mellan sjukhusområdet och Rönne å, har risken för erosion undersökts i flertalet geoteknisk utredningar. Där konstateras att förekomsten av stenar tillsammans med den gräsbeklädda slänten gör att strandkanten inte bedöms vara erosionskänslig. Sammantaget bedöms därför risken för erosion vara låg.

En del av planområdet ligger inom aktsamhetsområde för risker kopplat till skred. Tidigare utredningar har utfört omfattande stabilitetsberäkningar för slänten. Där konstateras det att slänten har en säkerhetsfaktor som ligger precis på gränsen för vad som är acceptabelt idag. Slänten är framförallt känslig vid lågt vattenstånd i Rönne å.

Den fysiska miljön

Befintlig bebyggelse

I norr och nordost gränsar planområdet till Rönne å och ett grönt promenadstråk. Tullportsbron och Carl XV:s bro förbinder stadskärnan och sjukhusområdet i nord-sydlig riktning. I öster möts sjukhusområdet av bostadshus i olika former såsom friliggande villor och flerfamiljshus. I väster och nordväst finns ett område med blandad bostadsbebyggelse. Här finns bland annat bostadskvarteret Rönneå park, bestående av 4 stycken punkthus i åtta våningar. Detta var tidigare den så kallade Lasarettsskogen där det låg personalbostäder.

Sjukhusbebyggelsen inom planområdet har anpassats efter verksamhetens behov och idag utgörs den av en stor variation vad gäller skala, fasadkulör-, material, byggnadshöjder och gestaltning. Ut med Södra vägen finns fyra sammanbyggda huskroppar från 1870-1950-talen (byggnad 01, 02, 03, 04). Byggnaderna är uppförda i 3-4 våningar med pustade fasader i gula, röda och beige kulörer. Den långa sammanhängande fasadsekvensen mot Södra vägen utgör en distinkt och karaktärsfull inramning till Ängelholms södra infart. Under mitten av 1900-talet har även byggnadskroppar på gårdarna succesivt byggts ut västerut (byggnad 05, 06, 07). Byggnaderna är uppförda i 2-4 våningar med putsade fasader i grönt, gult och svart.

Den norra delen av sjukhusområdet utgörs av ett större byggnadskomplex i 1-4 våningar från 2018 (byggnad 71). Denna byggnadskropp i ljust fasadmaterial är sammanbyggd med en större byggnad från 1970-talet i mörkbrunt tegel i 4 våningar (byggnad 08) som i sin tur är sammanbyggd med byggnad 05 från tidigt 1950-tal.

I den södra delen av sjukhusområdet finns en byggnad i 2-6 våningar (byggnad 70), uppförd 2022. Byggnaden har en ljus fasad med guldig beklädnad vid fönster och är den högsta inom sjukhusområdet.

I de västra delarna av sjukhusområdet finns en friliggande byggnad uppförd i 2 våningar samt källare från 1961 (byggnad 15) i gult tegel.

Stadsbild

Som helhet betraktat har Ängelholm som ort en stadsbild av småstadskaraktär med lägre hus, varav flera äldre, och övervägande småskaliga gaturum. I stadsdelarna Sockerbruket och Centrum finns enstaka byggnader som är upp mot 30 meter höga.

Ängelholms sjukhus har sedan 1870-talet bibehållit sin plats i staden, strax söder om den gamla stadskärnan och Rönne å. Från att ha varit en sluten inhägnad miljö är sjukhusområdet idag öppet och integrerat med staden. Idag varierar bebyggelsen inom planområdet i huvudsak mellan 3-6 våningar. Delar av sjukhusområdet är synligt från flera platser norr om ån såsom Södra Kyrkogatan, Storgatan och Östergatan.

Lek och rekreation

Inom planområdet finns ett fåtal mindre öppna grönytor samt ett torg, men inga ytor avsedda för lek och rekreation. I anslutning till planområdet finns rekreationsstråket längs Rönne å och Lindhagaparken.

Trafik

Gatunät

Planområdet angränsar till Landshövdingevägen i sydväst och Södra vägen i öst. All trafik som har sjukhuset som målpunkt kommer via Landshövdingevägen då Södra vägen är en återvändsgata för biltrafik i båda ändar. In- och utfarter till området finns både från Landshövdingevägen och Södra vägen.

Gång- och cykeltrafik

Som gång- och cykeltrafikant går det att nå planområdet via Tullportsbron, men även från Södra vägen via Carl XV:s bro och Landshövdingevägen. Landshövdingevägen har gång- och cykelbana på båda sidor om vägen. Norr om planområdet finns en gångpassage längs med ån mellan Södra vägen och Tullportsbron. Tullportsbron och Hälsotorget skapar ett sammankopplat stråk genom sjukhusområdet, från Storgatan i norr till Landshövdingevägen i söder. I framtiden kan det även bli aktuellt att förlänga denna koppling söderut över järnvägen mellan det befintliga parkeringshuset och bårhuset. För att ta sig över järnvägen idag finns en gång- och cykeltunnel, Lindhagatunneln, i Södra vägens förlängning, samt Tågmästartunneln norr om sjukhusområdet.

I Ängelholms kommuns cykelplan 2015-2025 föreslås en gång- och cykelväg längs Södra vägen över Carl XV:s bro och vidare längs Östergatan. Förslaget innebär att gång- och cykelvägnätet kopplas samman och underlättar för framförallt cyklister att ta sig trafiksäkrare till och från sjukhusområdet.

Kollektivtrafik

Utmed Södra vägen vid en av sjukhusets huvudentréer finns busshållplats Sjukhuset där fyra busslinjer passerar, både stadsbussar och regional busstrafik. Busshållplatsen placering intill huvudentrén innebär en mycket god tillgänglighet. Det pågår dock en översyn av busslinjer i Ängelholms kommun, och en del av busslinjerna kan på sikt flyttas till ett hållplatsläge utmed Landshövdingevägen. Ängelholms järnvägsstation ligger cirka 700 meter från sjukhusområdet längre norrut på Landshövdingevägen.

Med närheten till järnvägsstationen, det centrala läget i staden och busslinjerna som passerar finns det goda förutsättningar att resa kollektivt och enkelt ta sig till sjukhusområdet. Det är viktigt att bibehålla befintliga gångstråk mellan hållplatsen och sjukhusbebyggelsen, samt skapa nya där behov finns.

Parkering

Idag finns bilparkering utspridd i sjukhusområdet, bland annat längs med Södra vägen och vid Landshövdingevägen, där det även finns ett parkeringshus. Totalt finns cirka 590 parkeringsplatser. Av dessa platser är 55 stycken avsedda för badhuset och 40 planeras att samnyttjas med ett framtida hotell. 82 av parkeringsplatserna är kommunala platser, som huvudsakligen finns längs med Södra vägen. Av det totala beståndet parkeringsplatser finns 143 av platserna inom planområdet.

Idag finns cirka totalt 534 cykelparkeringsplatser i området, varav 494 platser är ämnade för sjukhuset. Cykelparkering finns huvudsakligen i form av vanliga cykelparkeringsplatser, men även cykelgarage samt platser avsedda för lådcyklar finns.

Varumottagning

Inom planområdet finns en godsmottagning bakom badhuset, med in- och utfart från Landshövdingevägen. Det finns även ett kulvertsystem som möjliggör en effektiv och väderskyddad person- och godstransport. Gods- och persontransporter är ej separerade. Förutom leverans av livsmedel sker all övrig godshantering till denna adress. Där sker angöring via lastramp och lastbrygga direkt in på våningsplan 09 och in i kulvertsystemet. Godsmottagningen är dock i behov av en förbättrad godshantering och väderskydd.