Planeringsförutsättningar

Kommunala planeringsdokument

Översiktsplan

I gällande översiktsplan för Ängelholms kommun, ÖP 2035, är området i huvudsak utpekat som nytt större verksamhetsområde.

Ängelholms kommun beslutade 2023-10-30 om en planeringsstrategi enligt PBL 3 kap. Slutsatsen utifrån planeringsstrategin och dess sammanfattande bedömning är att en ny kommunövergripande översiktsplan behöver tas fram för Ängelholms kommun. Arbete med ny översiktsplan pågår. ÖP 2035 gäller fram tills dess att ny översiktsplan antas.

Detaljplan

Planområdet är inte detaljplanelagt sedan tidigare.

Planbesked och uppdelning av detaljplan

Exploatören lämnade in en ansökan om planbesked under 2019. Ansökan omfattade en utökning av den befintliga verksamheten i form av nya byggrätter för industri, kontor samt museum och annan besöksverksamhet. Ansökan inkluderade även anläggande av en ny testbana i anslutning till fabriken. Kommunstyrelsen beslutade den 5 februari 2020, KS § 28, att meddela positivt planbesked för fastigheten Barkåkra 50:6 och att uppdra åt huvuduppdrag samhälle/planenheten att pröva planläggning av området.

Det ursprungliga planuppdraget omfattade således ett större geografiskt område än vad som är aktuellt i denna detaljplan samt en betydande utökning av byggrätter. I det fortsatta planarbetet har det blivit tydligt att en sådan utbyggnad av fabriksverksamheten medför ökade trafikflöden på Barkåkravägen, vilket ställer krav på omfattande trafikutredningar och samordning kring framtida lösningar för tillgänglighet och trafiksäkerhet.

Testbanan bedöms däremot inte medföra någon motsvarande ökning av trafik till området. Tvärtom bedöms anläggandet av en testbana i direkt anslutning till fabriken kunna minska vissa transporter jämfört med dagens situation. Mot denna bakgrund beslutade kommunstyrelsen den 11 februari 2026 §39 att dela upp det tidigare planuppdraget i två separata detaljplaner. Denna detaljplan avser enbart testbanan, medan planläggningen av övriga byggrätter hanteras i ett separat planarbete.

Uppdelningen syftar till att möjliggöra en fortsatt utveckling av verksamheten genom att planläggning av testbanan kan drivas vidare med ett tydligt avgränsat innehåll och begränsade konsekvenser, samtidigt som den mer omfattande utbyggnaden av fabriken ges förutsättningar att hanteras i ett sammanhang där trafik- och infrastrukturlösningar kan utredas mer fördjupat.

Riksintressen

Trafikkommunikation

Planområdet ingår i samrådsområde hinderfria ytor för flygplatsen, inom riksintresse för flyget. Bebyggelse högre än +63,2 meter över havet är lägsta nivån för krav på hinderfria ytor.

Planområdet ligger inom den MSA-påverkande zonen för Ängelholms, Halmstads och Ljungbyheds flygplatser. MSA-zonen kan påverkas av byggnation högre än 20 meter. Detaljplanen medger inga nya byggrätter med en totalhöjd högre än 5 meter.

Totalförsvar

Planområdet ligger inom påverkansområde för väderradar, vilket ingår i riksintresse för totalförsvaret. Inom detta område anses objekt högre än 45 meter inom tätbebyggt område och 20 meter utanför tätbebyggt område få en inverkan på gällande riksintressen. Inom planområdet är högsta tillåtna totalhöjd reglerad till 5 meter.

Flygplatsen

Planområdet ligger i direkt anslutning till Ängelholms flygplats vilket pekas ut som riksintresse för att luftfarten för att Ängelholms flygplats har en strategisk position och behövs för att långsiktigt säkerställa rullbanekapaciteten i Öresundsregionen. På sikt ska flygplatsen kunna avlasta Malmö-Sturup och Köpenhamn-Kastrup vid kapacitetsbrist på dessa flygplatser. Trafikverket har tagit fram en precisering av riksintresset Ängelholms flygplats, som ska utgöra underlag för kommunens fysiska planering.

Miljöpåverkan

Undersökning

Kommunen har genomfört en undersökning om betydande miljöpåverkan enligt 5 kap. 11 § plan- och bygglagen samt 6 kap. 6 § miljöbalken. Bedömningen har gjorts med utgångspunkt i kriterierna i miljöbedömningsförordningen (2017:966) 5 § samt, med hänsyn till att detaljplanen möjliggör ett industriområde, även 10 § punkt 1–3 samt 11–13 §§ samma förordning.

Kommunens ställningstagande avseende bedömningen om ett genomförande av detaljplanen kan medföra betydande miljöpåverkan eller inte grundar sig bland annat på nedan:

  • Testbanan alstrar buller, och detaljplanen innehåller specifika bulleråtgärder för att minimera påverkan både på verksamheterna i Valhall Park och på närliggande bostäder.

  • Transporterna för verksamheten kommer att minska och ger därför ingen negativ påverkan på luftens miljökvalitet (MKN). Minskade transporter mellan fabriken och den nuvarande testbanan leder till lägre energiförbrukning vid testning.

  • Området är relativt plant och har några enstaka byggnader för flygets verksamhet. Flygplatsens närhet påverkar höjderna som an tillåtas i detaljplanen.

  • Området med störst föroreningsmängd ligger utanför planområdet och en del av masshanteringen hanteras i planen och även dagvattenfrågan planeras tillsammans med intilliggande detaljplan.   

  • Miljöeffekterna av testbanan bedöms som små och kan hanteras i detaljplanen.

Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande inte medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i Plan- och bygglagen 4 kap 34 § eller i Miljöbalken 6 kap 11 §. En miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats.

Särskilt beslut om betydande miljöpåverkan

Det särskilda beslutet om betydande miljöpåverkan tas i samband med beslut om samråd.

Miljökvalitetsnormer

Luft

Samtliga luftkvalitetsmätningar som genomförts i Ängelholms kommun har visat på värden under miljökvalitetsnormen. Mätningarna är genomförda 2014 och 2017. Resultatet av mätningarna visar en luftkvalitet som även uppfyller de nationella miljömålen, med undantag för luftpartiklar. En dominerande källa till höga halter av grova partiklar (PM10) i gatumiljö i svenska tätorter är slitage av vägbeläggning, bromsar, däck och vägsand. Slitaget uppstår främst vid användningen av dubbdäck. Nya data pekar på att slitagepartiklar i omgivningsluften påverkar vår hälsa. Luftkvaliteten bedöms inte påverkas negativt av planförslaget och miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas på grund av förslaget.

Vatten

Vattenförekomster inom planområdet utgörs av grundvattenförekomsten Ängelholm Ljungbyhed SE622920-131761, vilken har en god kvantitativ och kemisk status enligt Vattenmyndighetens databas VISS (http://www.viss.lst.se/MapPage.aspx). Planförslagets genomförande bedöms inte medföra sådan påverkan på grundvattnet att miljökvalitetsnormerna inte kan hållas.

Omgivningsbuller

I förordningen om omgivningsbuller (2004:675) uppges en skyldighet att kartlägga buller och upprätta åtgärdsprogram för kommuner med över 100 000 invånare. Då Ängelholms kommun har färre än 100 000 invånare omfattas inte kommunen av kravet att upprätta ett åtgärdsprogram för omgivningsbuller.

Bild som visar gräsytor och taxibanan.Gräsytor och taxibana.

Miljö

Natur

Planområdet utgörs till stor del av öppen mark med gräsbevuxna ytor samt inslag av hårdgjorda ytor i form av asfalt. Området har tidigare använts som del av flygplatsverksamheten och saknar i dag aktiv markanvändning. Vegetationen är lågväxande och präglas av gräs utan inslag av busk- eller trädskikt och klipps av flygplatsen.

Området bedöms inte ha några särskilda naturvärden och hyser inte livsmiljöer som är av betydelse för skyddsvärda eller känsliga arter. Utformningen och skötseln av marken, i kombination med närheten till flygplatsen, innebär att området inte är attraktivt för exempelvis fågelliv. Detta är en etablerad förutsättning inom flygplatsnära miljöer och bidrar till att minska risken för påverkan på flygsäkerheten.

Sammantaget bedöms planområdet vara artfattigt och sakna ekologiska funktioner av betydelse ur ett naturvårdsperspektiv.

Ekosystemtjänster

Planområdet bedöms i nuläget ha begränsad betydelse för biologisk mångfald och ekosystemtjänster, då marken huvudsakligen är hårdgjord eller utgörs av gräsytor med låg ekologisk funktion.

Bild på befintlig dagvattendamm inne på flygplatsens område.Befintlig dagvattendamm inne på flygplatsens område.

Dagvatten

Planområdet ingår i ett större dagvattensystem som historiskt har varit kopplat till flygplatsens dagvattenhantering. Enligt tillgängliga relationshandlingar separerades systemen i mitten av 2000-talet, varvid en ny huvudledning anlades längs planområdets östra gräns. Huvudledningen avleder dagvatten från området till recipienten Kägleån.

Inom och i anslutning till planområdet finns i dag flera dagvattenanläggningar i form av öppna dammar som syftar till fördröjning och viss rening av dagvatten. Två mindre dammar är belägna på flygplatsens fastighet men tar emot dagvatten från planområdet. Dammarna har permanenta vattenytor och är kopplade till huvudledningen, som även är försedd med bräddmöjlighet för att hantera större flöden. Därutöver finns ytterligare dagvattendammar som fördröjer dagvatten från nyare bebyggelse och hårdgjorda ytor inom området.

Dokumentationen av det befintliga ledningsnätet är delvis bristfällig, vilket är kopplat till områdets historik och tidigare markanvändning. För stora delar av systemet saknas uppgifter om ledningsdimensioner, material och exakta höjdförhållanden

Dikningsföretag

Dikningsföretag utgör markavvattningsanläggningar som gemensamt förvaltas av flera fastighetsägare och kan bestå av öppna diken, rörledningar eller en kombination av dessa. Många dikningsföretag bildades under första hälften av 1900-talet och flera är i dag helt eller delvis inaktiva.

Avrinning från planområdet sker huvudsakligen mot recipienten Kägleån, som ingår i Kägleåns vattenavledningsföretag. Planområdet ingår dock inte i detta dikningsföretags båtnadsområde. Planområdets nordöstra del berörs av dikningsföretagen Ängeltofta–Övragård och Ängeltofta–Kelliehouse. Norr om planområdet finns även Vejby–Engeltofta dikningsföretag 1 och 2.

De dikningsföretag som berör planområdet och flygplatsens område bedöms i dag i huvudsak vara ersatta av moderna dagvattenledningar inom respektive fastighet och bedöms därmed inte ha någon aktiv funktion för markavvattningen inom planområdet.

Karta över bullervärden för befintlig testbana.Karta över bullervärden för befintlig testbana.

Hälsa och säkerhet

Buller och vibrationer

Idag testar bilfabriken sina bilar på flygplatsens gamla tvärbana. Bullerutredningen visar att befintlig testbana överskrider riktvärden dagtid måndag till lördag med som mest 7 dB vid en bostad och ytterliggare tre bostäder överskrider riktvärdena för kvällstid, söndag och helgdagar. Detta beskrivs närmare i bullerutredningen (Bullerutredning - Ny placering av testbana Barkåkra, AFRY 2026-03-26).

Översiktskarta med respektive objekt/delområde färgsatta efter beräknad mängd summa PFAS i kg, för ytlig jord, Niras.Översiktskarta med respektive objekt/delområde färgsatta efter beräknad mängd summa PFAS i kg, för ytlig jord, Niras.

Markförorening

Planområdet är beläget inom Valhall Park, där Försvarsmakten bedrev militär flygverksamhet vid flygflottilj F10 från 1940-talet fram till att verksamheten avvecklades omkring 2002–2003. Med anledning av den tidigare militära verksamheten och flygplatsdriften är mark och grundvatten inom Valhall Park påverkade av föroreningar, framför allt per- och polyfluorerade alkylsubstanser (PFAS). Föroreningarna har till stor del sitt ursprung i användning av brandsläckningsskum vid övningar och insatser på flera platser inom området.

För Valhall Park har ett flertal miljötekniska markundersökningar genomförts under senare år, både översiktliga och mer detaljerade, av olika konsulter. Undersökningarna har omfattat jord, grundvatten och i vissa fall sediment, med särskilt fokus på PFAS men även andra föroreningar kopplade till tidigare verksamheter, såsom bränslen, skyttebanor och avisning av flygplan. Flera av dessa utredningar har avsett ett större område än det som omfattas av aktuell detaljplan, men ger sammantaget en god bild av föroreningssituationen inom och i anslutning till planområdet.

Inom ramen för detaljplanearbetet har kompletterande markundersökningar genomförts, bland annat med fokus på PFAS. Undersökningarna visar att PFAS förekommer generellt i både jord och grundvatten inom området, vilket är i linje med tidigare utredningar. Halter över riktvärdet för känslig markanvändning (KM) har påträffats i delar av området, medan halter som överskrider riktvärdet för mindre känslig markanvändning (MKM) förekommer mer begränsat. Föroreningar i form av metaller och organiska ämnen har även påträffats lokalt, bland annat i sediment kopplat till dagvattensystem, men i huvudsak i begränsad omfattning.

Resultaten från genomförda undersökningar indikerar att föroreningshalterna i jord generellt avtar med djupet och att hälsorisken för personer som vistas inom området bedöms som låg. De områden med störst föroreningsmängd ligger precis utanför planområdet och berörs inte av aktuell detaljplan (Se bild) föroreningarna finns beskrivna mer detaljerat i utredningarna (Översiktlig markundersökning (Barkåkra 50:6 m.fl, "Etapp 1:Platta David", Bjäre Markkonsult 2025-06-25).

Markradon

Det har visat sig att inom vissa områden i Ängelholms kommun som tidigare är bedömda som lågriskområden har det uppmätts förhöjda värden. Generellt gäller att man inte kan utesluta förhöjd risk för markradon lokalt.

Åtgärder för att klara tillåten radonhalt inne i byggnader utförs vid projektering av nybyggnation. Byggnader där människor stadigvarande vistas ska med hänsyn till radon utföras med grundläggning i enlighet med Boverkets byggregler. Radonhalten i inomhusluft får inte överstiga 200 Bq/m3. Ansvaret för att bedöma den faktiska radonrisken på varje byggplats och vidta tillräckliga skyddsåtgärder åligger den som skall bygga.

Kulturmiljö

Fornlämningar

Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet. Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten skall dessa, i enlighet med Kulturmiljölagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Fornlämningar kan synas som härdrester, stenpackningar eller mörka färgningar i jorden.

Satellitbild från över delar av planområdet från 1960Satellitbild över delar av planområdet från 1960

Fysisk miljö

Den fysiska miljön inom planområdet präglas av närheten till flygplatsen. Området är flackt utan inslag av uppstickande byggnader eller växtlighet. Sydväst om planområdet finns ett etablerat industriområde där bland annat Koenigsegg har sin bilfabrik.

Områdets historia

Planområdet är beläget inom Valhall Park, som har en lång historia präglad av militär flygverksamhet. Under 1940-talet etablerades jaktflygflottiljen F 10 i Barkåkra, på tidigare jordbruksmark strax norr om Ängelholm. Flygflottiljen kom att bli en central del av det svenska militärflyget och verksamheten pågick fram till dess att flottiljen avvecklades i början av 2000-talet.

Utbyggnaden av flygflottiljen innebar omfattande anläggningar i landskapet i form av start- och landningsbanor, taxibanor, skyddsvallar och tekniska ytor, medan områdets övergripande karaktär som öppet och flackt slättlandskap till stor del bibehölls. De delar av området som i dag omfattas av aktuell detaljplan användes huvudsakligen för flygplatsrelaterade funktioner och teknisk infrastruktur snarare än för sammanhållen bebyggelse. Spår av denna användning finns fortfarande kvar i form av äldre asfalterade ytor, skyddsvallar och markstrukturer kopplade till flygverksamheten.

Efter att flygflottiljen lades ned år 2002 har området successivt omvandlats från militärt flygområde till ett civilt verksamhetsområde. Valhall Park har därefter utvecklats med inriktning mot näringsliv, utbildning och teknisk verksamhet. I detta sammanhang etablerade Koenigsegg Automotive AB sin verksamhet i området efter att företagets tidigare fabrik i Margretetorp förstördes i en brand år 2003.

Den del av området som nu planläggs för testbana har även efter den militära verksamhetens avveckling till stor del varit obebyggd och använts för tekniska och infrastrukturella ändamål. Områdets historiska användning som flygplatsområde har därmed haft stor betydelse för dess nuvarande utformning och förutsättningar, och utgör en viktig bakgrund till att området bedöms vara lämpligt för testverksamhet kopplad till fordonsindustri.

Teknisk försörjning

Vatten och avlopp

Planområdet ligger utanför det kommunala verksamhetsområdet för vatten och avlopp. Ledningsnätet för vatten och spillvatten inom Valhall Park är internt. Spillvattnet som släpps på kommunens nät ska vara av typen ”hushållsspillvatten” vilket bland annat kräver fettavskiljare för de verksamheter som har tillagningskök av någon form. Planområdet ligger utanför kommunens verksamhetsområde för dagvatten. Dagvattensystemet inom Valhall Park är ett helt internt system som inte är sammankopplat med kommunens nät.

El

Planområdet tillhör Öresundskrafts eldistributionsområde.

Avfall

Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR) sköter sophanteringen i Ängelholms kommun.

Service

Planområdet omfattar inte någon service. I närområdet finns det både offentlig och kommersiell service inne på Valhall park. Här finns skolor, förskolor, hotell, kontor och café.

Kartan visar bilfabrikens placering, och befintlig transportsträcka för att nå befintlig testbana. Kartan visar bilfabrikens placering, och befintlig transportsträcka för att nå befintlig testbana.

Trafik

Planområdet utgör en del av det tidigare flygplatsområdet och består i dag av interna ytor utan allmänt gatunät. Det finns inga allmänt tillgängliga gator, gång- och cykelvägar eller ordnade entréer inom planområdet. Området är inte tillgängligt för allmänheten.

Tillgänglighet till området sker i dag internt via Valhall Park och genom Koenigseggs befintliga verksamhetsområde. Någon självständig anslutning direkt till det allmänna vägnätet finns inte. De enstaka fordonsrörelser som förekommer inom området är i huvudsak kopplade till flygplatsens verksamhet och sker norrifrån.

Planförslaget syftar inte till att skapa nya angöringspunkter eller kopplingar till det allmänna trafiknätet. Testbanan är avsedd att användas internt inom Koenigseggs befintliga verksamhet och genererar därmed inte någon självständig trafik till eller från området.

Idag testas fabrikens bilar på gamla tvärbanan vilket genererar transporter på det statliga vägnätet. Det innebär att bilarna som ska testas körs upp på ett släp som sedan körs från fabriken till testbanan. Släpet körs genom Valhall Park, ut på Barkåkravägen (1710) och sen in på Ängeltoftavägen. Sträckan är ca 7,5 km och den största delen av transporten sker på statligt vägnät. Kartan visar sträckan som fabriken behöver transportera sina bilar idag (orange) till befintlig testbana (röd).

Gatunät

Valhall Park nås i dag via Stjernfeldts allé med anslutning till Barkåkravägen (väg 1710). Anslutningen är i nuläget belastad och känslig för ökad trafik. Den aktuella detaljplanen omfattar dock inte någon utökning av byggrätter eller verksamheter som bedöms generera ökad trafikbelastning på det omgivande vägnätet.

Gång- och cykeltrafik

Det finns inga gång- eller cykelvägar inom planområdet. Gång- och cykeltrafik förekommer inom Valhall Park och längs Barkåkravägen, men planområdet är inte avsett att vara tillgängligt för allmänheten eller för oskyddade trafikanter.

Kollektivtrafik

Valhall Park har god tillgång till kollektivtrafik. Barkåkravägen trafikeras av såväl regionbuss mellan Ängelholms C och Förslövs station som stadsbuss mellan Ängelholms C och Vejbystrand. Hållplats Valhall Park är belägen vid områdets befintliga in- och utfart, och ytterligare hållplats finns vid Skepparkroksvägen. Barkåkra station, cirka en kilometer från in- och utfarten, trafikeras av Pågatåg med förbindelser mot Helsingborg och Halmstad.

Den aktuella detaljplanen medför dock inte något ökat behov av kollektivtrafikförsörjning, då testbanan inte innebär någon utökning av personal eller besöksverksamhet.

Mellankommunala intressen

Koenigsegg är idag är stor arbetsgivare i regionen och en utveckling av planområdet bedöms gynna regionen i stort.