Kommunala planeringsdokument

Översiktsplan

Detaljplanen möjliggör för bostadsbebyggelse och bedöms därmed vara förenlig med ÖP 2035.

Ängelholms kommun beslutade 2023-10-30 om en planeringsstrategi enligt PBL 3 kap. Slutsatsen utifrån planeringsstrategin och dess sammanfattande bedömning är att en ny kommunövergripande översiktsplan behöver tas fram för Ängelholms kommun. Arbete med ny översiktsplan pågår vilket har varit ute på samråd. ÖP 2035 gäller fram tills dess att ny översiktsplan antas.

Detaljplan

Planområdet är detaljplanelagt sedan tidigare och omfattas av detaljplan B 170 från 1967, som till största del anger markanvändningen ”område för bostadsändmål” samt en mindre del av B 136 från 1960, som anger markanvändningen park eller plantering. De delar av fastigheten som avses bebyggas och förtätas är i gällande detaljplan utlagt som prickmark samt ”område för garagebyggnad och panncentral”. Genomförandetiden för detaljplanerna har gått ut.

Tomtindelning

Planområdet berör tomtindelningen 1182K-C230 från 1963. En tomtindelning reglerar hur kvarteren ska delas in i fastigheter. Tomtindelning gäller idag som planebestämmelse och motsvarar dagens fastighetsindelningsbestämmelse. Tomtindelningen (akt 1182K-C230) upphör att gälla i sin helhet i samband med framtagande av ny detaljplan. Upphävandet av tomtindelningen bedöms inte ha några konsekvenser för omkringliggande fastigheter.

Planbesked

Ansökan om planbesked inkom den 17 juni 2024 för fastigheten Arrendatorn 1. Enligt planansökan gäller det planläggning för bland annat bostäder och LSS-boende. Kommunstyrelsen beslutade om positivt planbesked den 9 oktober 2024 KS § 225, och gav samhällsbyggnadsnämnden uppdrag att pröva planläggning av området.

Riksintressen

Trafikkommunikation

Planområdet ingår i samrådsområde hinderfria ytor för flygplatsen, inom riksintresse för flyget. Inom planområdet planeras ingen bebyggelse bli högre än +63,2 meter över havet vilket är lägsta nivån för krav på hinderfria ytor.

Totalförsvar

Planområdet ligger inom påverkansområde för väderradar, vilket ingår i riksintresse för totalförsvaret. Inom detta område anses objekt högre än 45 meter inom tätbebyggt område och 20 meter utanför tätbebyggt område få en inverkan på gällande riksintressen. Inom planområdet är högsta tillåtna nockhöjd reglerad till 12 meter och högsta totalhöjd reglerad till 15 meter.

Miljökonsekvenser

Miljöbedömning och ställningstagande

Kommunen har genomfört en undersökning om betydande miljöpåverkan enligt PBL 5 kap. 11 § och Miljöbalken (MB) 6 kap. 6 § för aktuell detaljplan.

Eftersom det inte går att utesluta att detaljplanen skulle kunna innebär att planområdet får tas i anspråk för att anlägga ett ”annat stadsbyggnadsprojekt”, har bedömningen i fråga om verksamheten även utgått från Miljöbedömningsförordningen 10 § punkt 1-3 samt 11-13 §§.

Kommunens ställningstagande avseende bedömningen om ett genomförande av detaljplanen kan medföra betydande miljöpåverkan eller inte grundar sig bland annat på nedan:

• Områdets karaktär: Planområdet utgörs av befintlig bebyggelse inom ett befintligt bostadsområde och detaljplanen bedöms följa områdets utvecklingsinriktning, då området redan är bebyggd med bostäder.

• Stadsbild och gestaltning: Det aktuella planförslaget innebär att området kommer att förtätas med fler bostäder, vilket kommer bli en förändring mot befintlig situation. Området är dock redan bebyggt och bedöms dock vara väl lämpat för förtätning och föreslagen bebyggelse blir en naturlig fortsättning på befintligt bostadsområde. Förtätningen är relativt försiktig och det kommer fortsatt att finnas stora grönytor och vistelseytor inom området.

• Naturvärden: En del träd inom planområdet kommer att behöva tas ner för att kunna genomföra planförslaget. Det gäller främst träd i planområdets sydöstra del, där en ny parkeringsplats är tänkt att anläggas. Ett par träd som ligger nära de nya byggrätterna kommer även att behöva tas ner. För varje träd som fälls ska två nya träd planteras på annan plats, enligt Ängelholms kommuns trädplan.

• Hållbar utveckling: Detaljplanen främjar en hållbar utveckling i den mån att man ianspråktar oexploaterad mark och förtätar inom ett befintligt bostadsområde, samtidigt som det finns en väl utbyggd infrastruktur som kan användas. På så sätt hushåller man med mark och resurser samt möjliggör för hållbart kollektivt resande.

• Begränsade effekter på befolkning och hälsa: Planen innebär viss ökning av buller och trafik, men inga riktvärden för buller eller luftkvalitet förväntas överskridas.

• Dagvattenhantering: Planen innehåller bestämmelser för att hantera dagvatten för att minska risken för påverkan på yt- och grundvatten.

Särskilt beslut om betydande miljöpåverkan

Utifrån undersökningen bedöms detaljplanen inte medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i Plan- och bygglagen 4 kap 34 § eller i Miljöbalken 6 kap. 3, 6 §§. Det särskilda beslutet om betydande miljöpåverkan tas i samband med beslut om samråd.

Miljökvalitetsnormer

Luft

Samtliga luftkvalitetsmätningar som genomförts i Ängelholms kommun har visat på värden under miljökvalitetsnormen. Mätningarna är genomförda 2014 och 2017. Resultatet av mätningarna visar en luftkvalitet som även uppfyller de nationella miljömålen, med undantag för luftpartiklar. En dominerande källa till höga halter av grova partiklar (PM10) i gatumiljö i svenska tätorter är slitage av vägbeläggning, bromsar, däck och vägsand. Slitaget uppstår främst vid användningen av dubbdäck. Nya data pekar på att slitagepartiklar i omgivningsluften påverkar vår hälsa. Luftkvaliteten bedöms inte påverkas negativt av planförslaget och miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas på grund av förslaget.

Vatten

Grundvattenförekomst inom planområdet utgörs av Ängelholm-Ljungbyhed SE624463-131830. Grundvattenstatus bedöms som kvantitativt och kvalitativt god enligt VISS (http://www.viss.lst.se/MapPage.aspx). Planförslagets genomförande bedöms inte medföra sådan påverkan på grundvattnet att miljökvalitetsnormerna inte kan hållas.

Berörda ytvattenförekomster är huvudavrinningsområde Rönneå med delavrinningsområde ovan Rössjöholmsån. Recipienten Rönneås ekologiska status anges som måttlig, tillkomst/härkomst som naturlig och den uppnår ej god kemisk status.

Planförslagets genomförande bedöms inte medföra sådan påverkan på grundvattnet att miljökvalitetsnormerna inte kan hållas.

Omgivningsbuller

I förordningen om omgivningsbuller (2004:675) uppges en skyldighet att kartlägga buller och upprätta åtgärdsprogram för kommuner med över 100 000 invånare. Då Ängelholms kommun har färre än 100 000 invånare omfattas inte kommunen av kravet att upprätta ett åtgärdsprogram för omgivningsbuller.

Miljö

Natur

Inom planområdet finns relativt stora innergårdar som hör till flerbostadshusen. Innergårdarna är generellt gröna med ett flertal träd och stora gräsytor. Direkt söder om planområdet finns grönområdet Håve, där det finns ett förslag om att på sikt utveckla området för rekreation. En trädridå längs med planområdets södra gräns fungerar som en naturlig avgränsning mot grönområdet.

Ekosystemtjänster

Det finns idag mycket vegetation och träd inom området och majoriteten av dessa kommer fortsatt att finnas kvar även om en del kommer att behöva fällas. Träden bidrar med skuggning, bullerdämpning, infiltration av dagvatten, pollinering, rekreation och välbefinnande, bättre luftkvalitet och lokalklimat.

Dagvatten

Planområdet ligger inom kommunens verksamhetsområde för dagvatten och är anslutet till kommunens dagvattenledningsnät. Huvudavrinningsområdet utgörs av Rönne å. Enligt SGU:s jordartskarta utgörs planområdet av postglacial sand och genomsläppligheten bedöms som hög.

Hälsa och säkerhet

Buller och vibrationer

Enligt gällande riktvärden för bostäder bör buller från spårtrafik och vägar inte överskrida:

• 60 dBA ekvivalent ljudnivå vid en bostadsbyggnads fasad, och

• 50 dBA ekvivalent ljudnivå samt 70 dBA maximal ljudnivå vid en uteplats om en sådan ska anordnas i anslutning till byggnaden. Maximalnivån vid uteplats bör inte överskridas med mer än 10 dBA maximal ljudnivå fem gånger per timme mellan kl. 06.00 – 22.00.

På uppdrag av kommunen har Brekke & Strand Akustik AB tagit fram en trafikbullerutredning. Resultatet och konsekvenser av utredningen redovisas i avsnittet Beräkning av buller.

Markförorening

En översiktlig markteknisk undersökningsrapport är framtagen av Sweco, 2025-06-05. Syftet med undersökningen var att undersöka eventuell föroreningshalt inom undersökningsområdet.

Då inga halter är över några jämförelsevärden bedöms risken för föroreningar vara låg. Eftersom dessa prov endast representerar ett begränsat område går det inte att förutsäga att inga andra föroreningar kan finnas inom området. Vid arbeten inom området bör entreprenören vara uppmärksam på avvikande massor.

Markradon

Det har visat sig att inom vissa områden i Ängelholms kommun som tidigare är bedömda som lågriskområden har det uppmätts förhöjda värden. Generellt gäller att man inte kan utesluta förhöjd risk för markradon lokalt.

Åtgärder för att klara tillåten radonhalt inne i byggnader utförs vid projektering av nybyggnation. Byggnader där människor stadigvarande vistas ska med hänsyn till radon utföras med grundläggning i enlighet med Boverkets byggregler. Radonhalten i inomhusluft får inte överstiga 200 Bq/m3. Ansvaret för att bedöma den faktiska radonrisken på varje byggplats och vidta tillräckliga skyddsåtgärder åligger den som skall bygga.

Geotekniska förhållanden

En geoteknisk undersökning är genomförd av Sweco, 2025-06-05. Utredningen redovisar att jordlagren huvudsakligen utgörs av postglaciala sediment av siltig sand underlagrat av fast glacial lera med siltskikt. Lösare lerskikt har påträffats i övergången mellan den siltiga sanden och den glaciala leran. I västra delen av området underlagras den siltiga sanden huvudsakligen av fast lagrad sand.

De geotekniska förutsättningarna i området bedöms generellt som goda. Om sättningskrav etc. för planerade konstruktioner uppfylls bedöms grundläggning kunna utföras på konventionellt sätt genom kantförstyvad platta på mark efter att jord med organiskt innehåll skiftats ut. Kan sättningar inte hanteras erfordras förstärkningsåtgärder exempelvis genom borrplintar eller djupare utskiftning för att få ner lasterna till fastare underliggande jordlager. Val av grundläggningsmetod fastställs vid detaljprojektering.

Stabilitetsutredning

En detaljerad stabilitetsutredning är framtagen av ELU 2026-03-27. Utredningen hade som syfte att utreda säkerheten mot skred och ras för planerad nybyggnation inom detaljplan för fastigheten Arrendatorn 1 inom Ängelholms kommun. Utredningen är en del av det detaljplaneunderlag som även innefattar Markteknisk undersökningsrapport MUR/geoteknik, daterad 2025-06-05 och PM Geoteknik, daterad 2026-06-05, båda framtagna av Sweco.

Utredningen innefattar mer specifikt en kontroll av stabilitetsförhållandena inom detaljplaneområdet utifrån de råd och rekommendationer som anges i SGI Vägledning 8, Utredning av släntstabilitet. En stabilitetsutredning på detaljerad nivå har genomförts, vilket omfattar beräkning av totalstabiliteten för representativa beräkningssektioner utifrån bestämda jordparametrar samt känslighetsanalys av den beräkningssektion som uppvisar lägst säkerhetsfaktor och bedömning av risk för klimatpåverkan i området.

Den detaljerade stabilitetsutredningen visar att det råder tillfredställande stabilitet mot ras och skred i det aktuella detaljplaneområdet. Känslighetsanalysen visar på förhållandevis liten påverkan för totalsäkerhetsfaktorer vid justering av laster, geometri eller grundvattennivå. De utvärderade jordparametrarna kan anses representativa för de geologiska förhållande som förekommer i området (mäktiga lager med lera med siltskikt fortsätter mot djupet). Något som även minskar riskerna för ras och skred är att det inte finns några sensitiva leror (kvickleror) i området.

Den planerade bebyggelsen bedöms ge liten tillskottslast längs större delen av de beräknade glidytorna vilket innebär att planerad situation inte ger någon betydande lastförändring jämfört med befintlig situation. Eftersom slänterna söderut, ner mot Klippanvägen, har varit stabila under lång tid innebär detta att risken är mindre att skred ska inträffa. Risken för erosion är också liten, och det finns inte någon kvicklera i det aktuella detaljplaneområdet vilket gör att säkerhetsfaktorerna inte behöver justeras enligt vägledningen.

Möjlig påverkan ifrån klimatförändringar har för det aktuella planområdet bedömts som liten, eftersom ytvatten kan rinna ner över de skogbeklädda slänterna mot Rönne å, där stora mängder kan ansamlas och rinna mot Skälderviken. Risken för att slänterna ska erodera av vattenflöden i ån bedöms som liten.

Sammanfattningsvis bedöms den detaljerade stabilitetsutredningen därför vara tillräcklig för att säkerställa att utformningen redovisad i detaljplanen är lämplig vad gäller risken för olyckor såsom skred och ras.

Kulturmiljö

Fornlämningar

Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet. Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten skall dessa, i enlighet med Kulturmiljölagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Fornlämningar kan synas som härdrester, stenpackningar eller mörka färgningar i jorden.

Fysisk miljö

Bebyggelse

Planområdet har historiskt använts för bostäder och från 1960-talet har det funnits flerbostadshus på platsen. I närområdet finns bostadsbebyggelse bestående av enbostadshus och flerbostadshus som huvudsakligen är uppförda på 60- och 70-talet. Norr om planområdet finns högstadieskolan Kungsgårdsskolan, som även den uppfördes runt 60-70-talet.

Lek och rekreation

Inom planområdet/fastigheten finns två lekplatser samt boulebana och tennisplan, som tillhör flerbostadshusen. Söder om planområdet finns grönområdet Håve, som på sikt planeras att utvecklas till ett rekreationsområde.

Tillgänglighet

Planområdet ska utformas på ett sådant sätt att det blir tillgängligt även för personer med nedsatt rörelseförmåga.

Sociala förutsättningar

I närområdet finns det goda kollektivtrafikmöjligheter, vilket är positivt ur ett jämställdhets- och tillgänglighetsperspektiv. Det finns även ett välutbyggt och upplyst gång- och cykelnät. Planområdet angränsar till det mindre grönområdet Håve samt ligger inom gångavstånd från Ängelholms hembygdspark och Thorslundsskogen, som båda kan ha en rekreativ och social funktion. Grönområdet Håve, som ligger direkt söder om planområdet, planeras även att på sikt utvecklas till ett rekreationsområde.

Teknisk försörjning

Vatten och avlopp

Planområdet ligger inom verksamhetsområde för allmänna vattentjänster för dricksvatten, spillvatten och dagvatten, med utbyggt ledningsnät i området. Kapacitet i befintligt ledningsnät bedöms som tillräcklig för att förse planområdet och den planerade markanvändningen.

El och värme

Planområdet ligger inom Öresundskrafts eldistributionsområde och ny bebyggelse förväntas kunna anslutas till samma nät.

Tele och internet

Den föreslagna bebyggelsen bedöms kunna försörjas med tele/bredband från befintliga ledningsnät i området.

Avfall

Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR) sköter sophanteringen i Ängelholms kommun.

Service

Planområdet är beläget i centrum i Ängelholm och ligger därmed nära ett stort utbud av service i form av restauranger, butiker, bibliotek etc. Det finns även ett flertal skolor och förskolor inom gång- och cykelavstånd från området.

Trafik

Gatunät

Kommunen är väghållare för Heimdallgatan i planområdets norra del.

Gång- och cykeltrafik

Då planområdet ligger centralt i Ängelholm finns det goda kopplingar till gång- och cykelvägar. Förutom att man kan cykla eller promenera längs lokalgatorna, exempelvis Heimdallgatan, finns det en gång- och cykelväg direkt norr om planområdet. Heimdallgatan har trottoarer och cykelfält på båda sidor.

Kollektivtrafik

Närmsta busshållplats är Ängelholm Mimergatan och Ängelholm Heimdallgatan, som ligger precis intill planområdet och trafikeras av linje 1 och 3.

Parkering och utfarter

Ängelholms kommuns parkeringsnorm, Riktlinjer för parkering 2021-2025, anger antal bilparkeringsplatser beroende på läge och bostadstyp. Området Gamla Kungsgården tillhör zon 3 vilket enligt riktlinjen innebär att flerbostadshus ska ha 11 bilparkeringsplatser per 1 000 m² BTA (bruttoarea). Därutöver ska besöksparkeringar anordnas med 15% av normtalet, skyltas som besöksparkering och vara allmänt tillgängliga. Mellan 2-4 % av samtliga bilplatser, dock minst en bilparkering, ska anpassas för personer med funktionsnedsättning där gångavståndet mellan entré och parkering inte bör överstiga 25 meter. Parkeringsplatser på allmän platsmark får inte tillgodoräknas vid redovisning av parkeringsplatser för exploatering.

30 cykelparkeringar per 1 000 m² BTA ska anläggas vid flerbostadshus. Utgångspunkten är att varje boende ska ha en parkeringsplats för cykel.